Zapojení občanů do budování OZE může být rozhodujícím faktorem úspěchu

Aktivním zapojením občanů od samého počátku projektu lze předejít problémům při výstavbě nových obnovitelných zdrojů energie, hlavně větrných elektráren. Jaké konkrétní participativní metody lze použít a co umožňuje legislativa, o tom byl srpnový interaktivní workshop platformy Chytré město a investor v pražské Pracovně. S poznatky se podělili odborníci z Frank Bold a agentury JINAG. Další dva běhy workshopu se uskuteční v říjnu v Brně a Ostravě díky podpoře z projektu CERV Stellar.

„Kritici a odpůrci čehokoliv mají vždycky snazší pozici a není snadné s nimi bojovat, i když má člověk na své straně kvalitní argumenty,“ zaznělo na workshopu, který se zaměřil na řešení palčivého problému při snahách o budování nových větrných elektráren. Tím je častý odpor části místních, kteří se obávají negativních vlivů na okolí svého bydliště.

Tomu se přitom dá předejít aktivní komunikací a zapojením místních už do plánovací části projektu. Václav Prais, právník Frank Bold z týmu Odpovědné energie, přiblížil možné strategie při dialogu developera s občany a možnosti, jak férově distribuovat výhody a budovat vzájemnou důvěru.  

„Lidé mohou mít pocit, že oni budou mít za humny větrník a vydělávat na tom bude někdo jiný. I finanční stránku věci přitom lze řešit, developer může přispívat do speciálního fondu, ze kterého budou lidé podle svého uvážení zvelebovat obec, peníze ale mohou putovat i přímo k lidem třeba formou slevy na cenu elektřiny,“ vysvětlil Prais a vyzdvihl příklad obce Vojtěchov na Hlinecku, která dobře zvládla komunikaci i zapojení místních do rozhodování o novém projektu.

Máňa povídala, že jsou větrníky zlo

V interaktivní části akce si účastníci pod vedením Dagmar Peřinové z jihomoravské agentury JINAG vyzkoušeli simulované veřejné projednání záměru výstavby větrníku. Každý se přitom musel vžít do vylosované role a plnit přidělené zadání, odpovídající reálným zájmům jednotlivých aktérů.  

„Já pořád nechápu, co z toho budu mít, když mi tady za barákem vyroste taková obluda,“ ozývalo se od diskuzních stolků. „Máňa říkala, že kvůli větrníkům pak krávy přestanou dojit, takže s tím na mě nechoďte,“ vžil se do role aktivního občana jeden z účastníků workshopu v reakci na snahy starosty a developera vyložit argumenty ve prospěch nového energetického zdroje.

„Každé veřejné setkání musí mít jasný cíl, strukturu a předem daná pravidla diskuze. Bez toho nemůže být úspěšné. Velkou část úspěchu pak dělá dobrá příprava a moderování diskuze tak, aby byla věcná,“ řekla Dagmar Peřinová. Kromě podrobné reflexe modelových setkání účastníkům také předala tahák, jak zvládat obtížná vyjednávání a praktické tipy, jak nenechat křiklouny ovládnout veřejnou debatu v obci.

Aktuální legislativy k OZE a plánovací smlouvy

Vedoucí advokát Jiří Nezhyba z Frank Bold Advokáti pak přidal informace o aktuální legislativě, vztahující se k povolování projektů obnovitelných zdrojů a vzniku akceleračních oblastí (podrobnosti o tom se dočtete zde včetně záznamu podrobného webináře).  

Zaměřil se také na plánovací smlouvám mezi obcemi a developery. „Plánovací smlouvy upravují spolupráci developerů s obcemi. Mohou obsahovat změny územního plánu, potřebné souhlasy ze strany obce, ale také třeba kompenzační opatření ve vztahu k obci,“ popsal Jiří Nezhyba, který se svým týmem pomáhá destíkám obcí napříč ČR nastavovat transparentní pravidla spolupráce s developery a uzávírat smlouvy